記者陳思豪／台北報導
陸客自由行第二波將開放9個城市，讓開放數量一口氣達到了12個。但人數上的調整，目前兩部會的說法有些出入，觀光局長賴瑟珍今天（23日）表示，會以上調1000人作為目標，但陸委會發言人劉德勳卻說，現實運作過程中是，500人還有很多成長空間，將來有需要依照市場機制進行調整。
根據內政部入出國及移民署的資料顯示，自由從去年6月上路，每日來台的平均人數不但未達500人，甚至也沒有超過350人。資料顯示，陸客單月平均人數最多的為今年1月（331人），日平均人數最少的為去年7月。當月陸客平均每日進來的數量，只有19人。
劉德勳認為，陸客人數不足的關鍵，很可能出在對岸組團社的數量，民眾必須到組團社登記才能來台，加上組團社數量太少，這勢必都會影響旅客的意願。
劉德勳表示，從過去的數據來看，平均每日人數，還有先前的名額可以使用，因此還有很多運作的空間。相關人員補充，過去每天開放500人來台，如果當日只有300人進來，剩下200人的餘額可以累積到往後使用。當然政府也會視情況來做調整，不會一次增加到台灣旅遊資源無法負荷的地步。
至於開放的名單，目前雙方已經達成共識的包括天津、南京、廣州、重慶、杭州、西安、濟南、成都8個城市，另外還可能會納入福州，未來開放城市將累積到12個。
另外宣佈的時間，兩人同樣三緘其口，賴瑟珍只說，小兩會未達共識，而且還有行政流程要跑，本周公佈的機會並不大。
